作为全球最大贸易国和世界各地多个国家的主要贸易伙伴，中国已成为国际经济关系中不可回避的角色。

有的患得患失、贪图名利，干工作不肯下苦功夫，乐于做表面文章。但在一些领导干部身上也存在不愿担当、不敢担当、不善担当的问题。

把那些不推不动的陀螺型干部、得过且过的撞钟型干部、不敢碰硬的老好人干部暴露出来、淘汰出局。让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风，还要把三个区分开来落到实处。习近平总书记指出：干部敢于担当作为，这既是政治品格，也是从政本分。焦裕禄实干苦干，凝聚起兰考人民战风沙、抗盐碱的强大力量。只有敢于担当作为，才能赢得人民群众信任，团结带领人民群众不断推动事业发展。

习近平总书记强调：要积极营造有利于干事创业的良好环境，敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，善于发现、培养、使用敢担当善作为的干部，着力消除妨碍干部担当作为的各种因素，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。坚定信念、践行宗旨、拼搏奉献，许许多多领导干部用敢于担当作为的实际行动，彰显着共产党人的优秀品质和政治品格。在竞选连任之际，裁定加大了拜登面临的政治压力。

在偿付暂停的这三年里，美国社会信用评分上升，医疗、住房等其他债务的拖欠和违约情况也出现下降……学生贷款的借款人在正常情况下普遍无力偿还贷款，只有在偿还暂停的特殊情况下才勉强有机会还款，可见学生贷款给美国民众造成了极大的经济压力。除学费上涨以外，贷款利率高、还款期限紧、劳动力市场对学历的需求增高等因素的叠加影响，导致大量拥有学生贷款的美国人甚至赚不到足够的钱来支付不断累积的利息，更不用说偿还本金了。债务减免计划遭法院推翻令许多借款人措手不及。不少人此前听信了拜登的承诺，在债务暂停的这三年间，利用积蓄进行了租房、购车、偿还其他债务等额外投资。

司法系统无视民意、民众对体制日益失望，这一切凸显着美国政治与社会难愈的沉疴。自美国联邦最高法院上月末推翻了拜登4000亿美元的大规模学生贷款债务减免计划以来，拜登政府先是表示不会放弃，将试图通过另一项法律再次免除债务，随后又推出有史以来最为优惠的学生贷款还款计划以及为期12个月的还款缓冲期。

特朗普在总统任内任命了三名大法官，建立了保守派多数，这也是此次最高法院以6比3的票数否决拜登免债计划的原因。观察家预测，这可能会促使更多年轻人参与明年的总统和国会选举，以期改变现状。拜登的学生贷款减免计划是他在2020年竞选总统时的承诺之一，如今计划失败，即使是民主党的支持者也难免感到被辜负。有媒体报道指出，拜登政府其实也并不能完全确定其债务减免计划合法且能够最终通过法院的审查。

但计划遭到共和党人反对，一系列诉讼对计划的合法性提出疑问，该计划也因此被搁置。拜登说，我没有给借款人虚假的希望，但共和党人夺走了希望。此外，完全依靠社会保障生活的老年借款人、因故未成功获得学位的借款人都将面临难以承受的还款压力。2020年，60.7%的未偿还学生贷款余额要高于本金。

此外，对于那些已经偿还学生贷款的人以及没有选择上大学的纳税人来说，该计划是不公平的。《华盛顿邮报》报道，最高法院本次的裁决，以及去年罗诉韦德案被推翻的决定，让不少自由派年轻人发现，最高法院并不是他们想象中的保护弱势群体权利的机构。

如今拜登再次宣布新行动——一系列操作将学生贷款的话题推上风口浪尖。另外，经济学家担心，贷款偿还恢复或将给已经受不确定性困扰的美国经济带来更多不确定性。

几十年来，学生贷款成为美国家庭中增长最快的负债，当前美国有1.6万亿美元待偿的学生债务，约五分之一的美国人持有学生贷款。为帮助大量退伍军人解决就业问题，美国政府于1944年出台了《退伍军人权利法案》，出资资助退伍军人上大学，开启了精英高等教育向大众化的转变。3.贷款背后的选民之争学生贷款的话题也成为美国民主、共和两党争论的焦点。还款恢复后，许多借款人将需要每月支付数百美元的贷款，不仅打乱了原有的生活规划，甚至还可能使部分人陷入经济困境。哈佛大学一年的本科学费加生活费约为95438美元，按照去年美国人均存款5011美元估算，一个美国人需要75年的时间才能存够钱让一个孩子在顶尖大学完成学位。高盛预测，最高法院的裁决将使个人消费支出指数（PCE）下降20%。

由于疫情期间偿付被暂停，一些借款人得以借机偿还本金，因此2022年这个数字下降到了53.7%。当被问及是否给了借款人贷款减免的虚假希望时，拜登将矛头指向了共和党人。

此外，州立法机构对公共教育的补贴也不断减少，这意味着大学必须依靠学生支付的学费来覆盖学校支出。据美国教育数据倡议组织统计，排除通胀因素，美国大学学费自1963年以来上涨了747.8%，远远超过了同时期22~27岁工人19%的工资涨幅。

2.恢复偿还加剧借款人经济困境为在当年的中期选举中争取年轻选民的支持，拜登于2022年8月宣布对符合条件的公民免除最高2万美元学生贷款的计划，很快就有2600万人申请了该项目。同时，美国社会尤其是劳动力市场的结构性不平等也会对借款人的还款情况造成影响。

大规模的免债可能进一步恶化高等教育学费上涨问题，加剧通胀。然而，最高法院的裁定对拜登而言也绝非好消息。而民主党则批评共和党人无法忍受为美国工人阶级和中产阶级提供救济的想法，利用最高法院干预政府决策。近年来，由于疫情冲击叠加通货膨胀，美国的房租大幅上涨，很多低收入者本就因房租问题面临被驱逐而无家可归的风险，债务恢复无疑会进一步影响这部分人的生活质量。

最出名的例子即美国前总统奥巴马，虽然奥巴马的学生贷款金额仅有约4万美元，且拥有高薪工作，但直到毕业21年后，奥巴马才还清了自己的学生贷款，那时他已经44岁了。最高法院也正是因此被越来越多的美国自由派认为被政治化了。

而很多学生恰恰是在通过学生贷款借钱支付学费，这就导致了学生贷款与大学学费螺旋式上涨的恶性循环。当两党相互指责，政府和法院就政府根据现行法律免除学生债务的能力而争论不休时，学生贷款借款人却因不得不缩减支出，改变生活计划，推迟或放弃结婚、买房、退休或投资子女教育等而发愁，美国经济也因此面临潜在风险。

美国教育部长米格尔·卡多纳公开表示，共和党人在阻挠学生贷款减免计划的同时，为大公司和超级富豪减税，利用疫情期间保护中小企业的薪水保护计划减免巨额贷款。此间观察家认为，对共和党人来说，最高法院的本次裁决可谓是一场重大胜利。

另一项民意调查显示，超过三分之一的受访借款人表示在法院裁决之前进行了额外的消费支出，因为他们原本认为拜登政府至少能够免除一部分债务。美国全国有色人种协进会主席德里克·约翰逊此前也提醒拜登，在法院作出不利裁决后，如果没有进一步的迅速行动，黑人选民将对政府感到难以置信的失望，因为政府未能兑现关键的竞选承诺，还扩大了种族财富差距，将他们的家人朋友推向了经济不确定性之中。要改变现状，需要在根本上重新设计美国政府与高等教育系统的关系，进行高等教育融资体系的改革，调整学生贷款的结构，降低高等教育学费。美国学生贷款的大规模推广始于第二次世界大战后。

盖洛普咨询公司7月发布的最新民调显示，美国民众对高等教育的信心已降至历史最低点。美国教育部声称，此次行动解决了系统的历史性失败和误算借款人减免资格的行政错误。

9月起，贷款将开始恢复累积利息，10月起将开始恢复偿付，这让不少借款人措手不及。今年6月30日，美国联邦最高法院裁定，拜登的减免学生贷款项目违宪，总统无权如此大规模地减免学生贷款。

以教师为例，他们昂贵的硕士学位并没有换来多少工资的提高。在美国，中老年学生贷款借款人也不在少数。